¿Cuál es la ley de presupuesto 2025 en Chile?
El presupuesto nacional establece las prioridades de gasto público y afecta a cada chileno a través de salud, educación, seguridad y obras públicas. La ley de presupuesto 2025, sancionada como ley N.º 21.722 el 13 de diciembre de 2024, autoriza un gasto total de 82 000 000 millones de pesos, equivalente a un crecimiento de 2 % respecto al presupuesto de 2024. A continuación detallo su contenido, principales cifras y el impacto en los distintos sectores.
Origen y aprobación de la ley
Cada año el Presidente presenta al Congreso el proyecto de ley de presupuestos antes del 30 de septiembre. Tras su discusión en comisiones y en la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, el texto final se aprueba y publica en el Diario Oficial. El presupuesto 2025 marcó el cierre fiscal del Gobierno de Gabriel Boric, equilibrando aspiraciones de aumento de gasto (2,7 % inicial en el Ejecutivo) con recortes negociados (2 % definitivo en el Congreso).
Estructura general del presupuesto
La ley divide el gasto en grandes partidas según ministerio y capítulo económico:
| sección | porcentaje del total | monto aproximado (CLP) |
|---|---|---|
| servicios sociales | 40 % | 32,8 billones |
| seguridad y orden público | 10 % | 8,2 billones |
| infraestructuras y obras | 15 % | 12,3 billones |
| salud | 18 % | 14,8 billones |
| educación | 21 % | 17,2 billones |
| servicio de la deuda | 12 % | 9,8 billones |
Los porcentajes son aproximados y redondeados para simplificar la visión global. El desglose oficial figura en los anexos de la Dirección de Presupuestos.
Principales asignaciones por sector
Salud
El Ministerio de Salud recibe un aumento moderado, luego de un ajuste de 16 000 millones de pesos en servicios autónomos como Fonasa e ISP al inicio de 2025. Partiendo de un presupuesto base de 14 464 864 millones en 2024, la asignación definitiva de 2025 asciende a aproximadamente 14 554 864 millones. Ese incremento financia principalmente:
- reducción de listas de espera quirúrgicas
- fortalecimiento de la atención primaria (que ha crecido un 25 % desde 2022)
- inversión en infraestructura hospitalaria y equipos médicos
Educación
El Ministerio de Educación supera los 17 000 000 millones, un alza de 3,3 % respecto al año anterior, para financiar:
- subvenciones de jardines infantiles y escuelas
- fortalecimiento del Servicio Local de Educación Pública
- becas de alimentación y refuerzo curricular
- plan de modernización de universidades estatales
La distribución incorpora recursos explícitos para programas de equidad de género y protección social en el ámbito educativo.
Seguridad y orden público
La partida de Seguridad Interior y Carabineros ronda los 8 200 000 millones, un 5 % más que en 2024. Incluye:
- incorporación de 1 300 nuevos efectivos a Carabineros
- fondos para la investigación de crimen organizado
- fortalecimiento de la Policía de Investigaciones (PDI)
Estas medidas responden a compromisos del Ejecutivo y acuerdos del Congreso para priorizar la seguridad ciudadana.
Infraestructuras y obras públicas
El rubro de Obras Públicas crece un 4 %, alcanzando cerca de 12 300 000 millones. Destacan:
- mejoramiento de rutas y autopistas
- ampliación de la red de Metro y transporte público
- construcción de hospitales y escuelas
- inversiones en agua potable y saneamiento básico
Servicio de la deuda
El servicio de deuda pública, que agrupa pagos de intereses y amortizaciones, demanda unos 9 800 000 millones. Esa cifra refleja la política de financiamiento del Estado y la necesidad de mantener la calificación crediticia.
Novedades y compromisos ejecutivos
El articulado de la ley incorpora obligaciones de informar trimestralmente a las comisiones del Congreso sobre la ejecución de programas prioritarios:
- la Subsecretaría de Pesca debe rendir cuenta sobre vigilancia y fiscalización de recursos pesqueros
- el Ministerio de Salud informará sobre proyectos de inversión en la región de Valparaíso, como el Hospital Carlos Van Buren
- el Fondo Nacional de Salud entregará informes sobre atención de pacientes oncológicos y de residencias de larga estadía
Este seguimiento fiscal busca aumentar la transparencia y garantizar el uso eficiente de los recursos.
Análisis de sostenibilidad fiscal
El informe de Finanzas Públicas del primer trimestre de 2025 revela que el balance cíclicamente ajustado fue de –3,3 % del PIB en 2024, superior a lo proyectado, lo que subraya la urgencia de contener el déficit estructural. La moderada expansión del gasto (2 %) y los recortes negociados reflejan un intento de conciliar demandas sociales con metas de disciplina fiscal.
Retos y perspectivas para el próximo gobierno
La ley de presupuestos 2025 estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2025, pero el próximo gobierno debe:
- evaluar la sostenibilidad de los niveles de gasto
- negociar posibles traslapes de metas fiscales con nuevas leyes sociales
- ajustar prioridades de inversión en áreas como vivienda, ciencia y tecnología
El Consejo Fiscal Autónomo advierte que la deuda pública se aproxima al 45 % del PIB, umbral recomendado para mantener la solvencia financiera; cualquier desviación requerirá medidas de corrección.
Reflexiones finales
La ley de presupuestos 2025 conjuga aumentos moderados en servicios sociales con restricciones fiscales claras. Con montos que suman 82 000 000 millones de pesos, el Estado reafirma su rol en salud, educación y seguridad, a la vez que muestra prudencia en deuda e inversión. Conocer sus cifras y compromisos permite a ciudadanos, empresas y autoridades planificar proyectos y evaluar el cumplimiento de objetivos públicos durante el próximo año.